財政收支實現較快增長，重點支出得到較好保障。全年全市完成一般預算全口徑財政收入23.1億元，比上年增長28.7%。其中地方級財政收入10.9億元，增長30.4%。全年完成地方財政支出60.5億元，比上年增長29.7%。其中一般公共服務支出6.4億元；公共安全支出3.4億元；教育支出11.7億元；科學技術支出0.4億元；社會保障和就業支出12.1億元；農林水事務支出10.7億元。

居民消費價格總水平在上年較高的基礎上有所回落。全市居民消費價格指數為105.9，漲幅比去年全年下降0.8個百分點。其中食品類價格上漲10.8%；煙酒及用品類價格上漲2.7%；家庭設備用品及服務上漲4.1%；居住類價格上漲8.6%;醫療保健和個人用品類上漲1.3%；娛樂教育文化用品及服務類上漲8.3%；衣著類、交通和通信類分別下降了1.8%和1.5%。

就業再就業工作成效顯著。全市城鎮新增就業4.6萬人，完成年計劃的123%；下崗失業人員再就業3.46萬人，完成年計劃的123.6%；城鎮登記失業率控制在3.75%以內，低于省定目標0.65個百分點；創業促就業成功項目646個，完成年計劃的143.6%；創建充分就業社區81個，完成年計劃的105.2%；解決零就業家庭比率100%；勞務輸出56.42萬人次，完成年計劃的112.8%；其中農村勞動力輸出46.1萬人，完成年計劃的115.3%；境外就業3315人，完成年計劃的110.5%；農村勞動力轉移就業2.89萬人，完成年計劃的115.6%。

繼續深入貫徹落實中央和省扶持農業發展的各項政策措施，農業經濟快速增長。全市實現農林牧漁業總產值142.1億元，比上年增長47.9%。其中農業產值81.8億元，同比增長67.2%；畜牧業產值53.0億元，同比增長29.3%；漁業產值2.3億元，同比增長37.3%；林業產值2.9億元，同比增長14.3%。農林牧漁服務業產值2.1億元，同比增長6.8%。2008年，全市糧食總產量312.4萬噸，同比增長70.0%, 其中玉米產量179.8萬噸，同比增長75.0%；水稻產量76.4萬噸，同比增長24.9%。全年農作物總播種面積64.7萬公頃，其中水稻播種面積8.2萬公頃，玉米播種面積23.2萬公頃。畜牧業經濟繼續保持平穩增長。肉類總產量23.7萬噸，下降4.1%；禽蛋產量9.9萬噸，同比增長106.3%；牛奶產量21.7萬噸，同比增長15.4%。

農產品加工業、綠色食品產業迅速發展，深入推進社會主義新農村建設。到2008年底，全市農產品加工企業發展到1065家，同比增長21.7%,加工產品共有17系列710個。全市農產品年加工能力達150萬噸，精深加工轉化率達到50%。糧食加工量達120萬噸，同比增長93%。到年底，全市農產品加工業銷售收入實現70億元，實現利稅7.5億元。全市投入園區建設資金5.7億元，新建農業科技園區20個、擴建農業科技園區24個。截止目前，全市農業科技園區發展到72個。全市庭院經濟發展農戶達到20.5萬戶，占農戶總數的65%，戶均收入達1260元。全市新農村建設取得了明顯成效，新啟動省、市、縣、鄉推進村119個。共爭取省新農村建設啟動資金2000萬元，省市幫扶部門投入幫扶資金1640萬元。各級推進村圍繞生產發展、基礎設施和社會事業建設共規劃項目432個，共完成投資19.33億元。

全市有效使用綠色食品標志產品33個，有機食品4個，無公害農產品174個，綠色食品、有機食品、無公害農產品基地面積達到220萬畝。

全市規模以上工業企業經濟效益綜合指數達到201.7%，比上年提升35.0個百分點。實現利潤總額6.6億元，比上年增長40.6%。

工業產銷銜接較好。規模以上工業完成銷售產值143.2億元，比上年增長35.9%。工業產品銷售率為98.3%，其中重工業為99.1%，輕工業為97.8%。國有企業、外商及港澳臺和股份制企業分別為83.9%、100.6%和97.9%。

民營工業快速發展。截至2008年末，全市規模以上工業企業中已有民營企業181戶，比上年末增加44戶，實現工業增加值28.3億元，按可比價格計算，比上年增長24.5%，增幅高于全市規模以上工業平均水平2.1個百分點；實現利潤3.1億元，比上年增長61.4%。

投資規模擴張拉動建筑業增長。全年建筑業完成增加值17.0億元，比上年增長19.1%。建筑業企業房屋建筑施工面積33.24萬平方米，是上年水平的36%。

投資規模擴大,大項目強勁支撐作用繼續顯現。2008年全市500萬元以上項目個數為352個,比上年增加44個,同比增長14.28%,完成投資252.25億元,同比增長51.96%；1000萬元以上的施工項目293個,比上年增加61個,完成投資248.28億元,同比增長54.23%。

招商引資成效顯著。全年完成招商引資項目950項，實際到位域外資金200億元，同比增長25.0%。全年實際利用外資額4035萬美元，同比增長97.4%；合同外資金額15492萬美元，同比增長271.3%，其中外商直接投資2651萬美元，同比增長130.1%。

公路運輸能力進一步提高。全年完成公路貨物運輸843萬噸，貨運周轉量46400萬噸公里。完成客運量1097萬人，客運周轉量46355萬人公里。

年末全市長途光纜線路總長度達到9961公里，增長14.5%。程控、移動電話交換機總容量163.2萬門。全市公網固定電話和移動電話用戶達到159.5萬戶。公網固定電話用戶達到41.6萬戶，移動電話用戶達到117.9萬戶。

進一步加大了生態特色旅游資源開發建設力度。年初以來，市旅游局先后組織各縣（市、區）及旅游企業參加了2008年鄭州國內旅游交易會、中國北方十省市旅游交易會、東博會和蛟河紅葉旅游節等活動。共計組織策劃各類旅游節慶活動10余次，其中包拉溫都杏花節、濕地觀鳥節、嫩江冰雪節、向海文化旅游節、“自駕印象、暢游吉林”攝影征文大賽等活動，形式多樣，內容豐富，收到良好的宣傳效果。同時，廣泛宣傳白城特色旅游產品和旅游精品線路，逐步實現由旅游客源地向旅游目的地過渡。通過中國商務在線旅行網網站（CCOT）進行了網絡信息發布，實現了我市旅游市場宣傳促銷形式多樣化。積極開展對外交流與合作，邀請蛟河市旅游企業到白城進行業務交流，提高了我市旅游在同行業中的知名度和影響力。向海與阿爾山景區開展區域合作，延長了白城旅游經濟的產業鏈。

全市共有星級賓館14家，旅行社14家，AAAA級景區2處，AAA級景區1處，AA級景區4處。全年共接待國內外游客102.9萬人次，同比增長21.3%，實現旅游收入9.2億元，同比增長34.8%。

保險事業進一步發展，保險業務規模不斷擴大。全年保費收入6.3億元。其中財產險保費收入1.2億元，人身險保費收入4.4億元，農業險保費收入0.7億元。全市賠款給付金額1.8億元。其中人身險給付金額0.2億元，財產險賠款金額1.2億元，農業險給付金額0.4億元。

全市金融保險業實現增加值2.9億元，比上年增長7.0%。

高等教育規模繼續擴大。全市普通高校和高等職業技術學校2所，當年招生1990人，年末共有在校學生5513人；中等職業學校當年招生3781人，在校學生11713人。

積極發展高中教育。今年高考，我市取得了歷史性突破。2008年，全市參加高考人數為12525人，其中文科普本進線人數為1111人，占25.9%，重點進線人數為174人，占4.1%；理科進線人數為4359人，占53%，重點進線人數962人，占11.7%。

中小學教育質量不斷提高。全市普通初中招生21826人，在校初中學生62713人，畢業生22708人；普通高中當年招生9887人，在校高中學生31511人，畢業生11236人；小學當年招生19619人，在校學生116913人，畢業生22998人；幼兒園在園幼兒20050人，學齡兒童入學率100%，小學生升學率100%。

衛生事業穩步發展。年末全市共有衛生機構447個，其中醫院32個，衛生防疫機構5個，婦幼保健站（所）6個。年末衛生機構擁有床位6459張，比上年下降0.3%，其中醫院、衛生院床位4353張，比上年下降25.5%。全市擁有專業衛生技術人員8907人，醫生7851人。每萬人擁有醫生38.7人，擁有醫院床位21.5張。

全社會體育意識普遍增強。年內通過各級體育行政部門積極組織開展的全民健身系列活動，目前，經常參加體育鍛煉的人口已達83萬人，占全市總人口的41%。全民健身工程初具規模，共有體育健身廣場7個，鄉鎮農民健身場地36個，省級體育先進社區8個，白城游泳館、通榆體育公園、大安田徑場等新建擴建場地成為“民心工程”。

參加省內各項賽事成績突出，全年各訓練單位參加國內各項比賽共獲得金牌27枚，銀牌22枚，銅牌25枚。共向上級訓練單位輸送運動員52人（包括集訓隊員）。

環境污染防治取得重要進展，環境污染和生態破壞加劇的趨勢得到有效遏制。全市組織開展了清理整頓不法排污企業保障群眾健康環保專項活動，全市共出動執法人員3260人次，檢查企業1160戶次，對違法排污、超標排污的單位分別進行了限期整改、關停、搬遷和取締；主要污染物總量減排工作全面完成，全年共完成減排COD 8338噸、 SO2 1876噸，已通過省環保廳復核驗收，主要污染物總量減排任務全面完成，主要污染物排放總量全部控制在省政府規定的限額以內，全市空氣質量明顯改善。

全市現有自然保護區3個，其中國家級2個，省級1個。全市自然保護區總面積31.2萬公頃，占轄區面積比重達到12.12%，全市生態環境保護框架體系進一步鞏固。

市區人均城市道路面積8.95平方米，用水普及率、供熱普及率和燃氣普及率分別達89.8％、78％和80.9％。市區人均公園綠地面積7.6平方米，建成區綠化覆蓋率29.9％。全年完成13個鄉鎮、69個村的規劃編制和修編工作；完成了8個社會主義新農村建設省級推進村的村莊規劃編制工作；完成供水1000萬噸，水質綜合合格率、維修及時率、用戶滿意率分別為100%、100%和99%。加強了節約用水管理，計劃用水下達率和水表安裝率均達100%；節水器具驗收合格率和打井控制率達90%，工業用水重復利用率達60%。

城鄉居民生活水平繼續得到改善。2008年，全年城鎮單位在崗職工平均工資16127元，比上年增長20.0%。居民儲蓄增量高于上年,年末城鄉居民人均儲蓄存款余額6951元，比上年末增加1467元。

據抽樣調查，2008年全市城鎮居民人均可支配收入達到13520元，比上年增長17.2%。2008年全市城鎮居民恩格爾系數為30.2%，比上年上漲0.7個百分點。城鎮居民人均住房建筑面積29.15平方米，同比增長22.2%。2008年全市農村居民人均純收入3519元，比上年增長23.4%。

全市養老保險擴面征繳工作取得重大進展。2008年全市已參加養老保險人數達16.5萬人，實際繳費人數為15.7萬人，占參保人數的95%。全市養老保險費征繳達4.9億元，與去年同期相比增加了2.3億元，增長90.6%。由養老保險統籌基金支付的月人均養老金達到832元。年末參加基本養老保險的離退休人員為7.8萬人。

醫療保險進一步拓寬深化，積極擴大醫療覆蓋面，強化基金保險制度的實施。年末全市參加城鎮基本醫療保險人數為67萬人，其中參加城鎮職工基本醫療保險人數33.5萬人，參加城鎮居民基本醫療保險人數33.5萬人。

年末失業保險參保人數13.1萬人，比上年末凈增0.2萬人,領取失業救濟金人數0.8萬人。工傷保險參保11.1萬人，完成年計劃100.9%；其中農民工參保1.2萬人，完成年計劃102.3%；生育保險參保12.1萬人，完成年計劃100.8%。

社會福利事業不斷發展。全市低保對象19.0萬人，其中城鎮低保對象9.8萬人，農村低保對象9.2萬人。全市收養類單位年末床位6846張，收養5050人。全市有救助站5個，全年救助4977人次。全市社區服務設施417處，社區服務中心25個。農村敬老養老社會福利服務機構覆蓋率達到100%。

    2、本公報部分指標數據系有關部門（行業）提供。

    3、本公報白城市生產總值、各產業增加值絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。